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中美經貿磋商,事情正在起變化

北京時間 12 日一早,華盛頓傳來了積極的消息。

華盛頓 中新社記者 陳孟統 攝

當地時間 10 月 10 日至 11 日,新一輪中美經貿高級別磋商在華盛頓舉行。雙方在兩國元首重要共識指導下,就共同關心的經貿問題進行了坦誠、高效、建設性的討論。雙方在農業、知識產權保護、匯率、金融服務、擴大貿易合作、技術轉讓、爭端解決等領域取得實質性進展。雙方討論了后續磋商安排,同意共同朝最終達成協議的方向努力。

這意味著,中美雙方朝著解決問題的方向邁進了一步。

務實與理性

中美經貿摩擦涉及兩國經濟結構等深層次問題,解決起來不可能一蹴而就。務實與理性,是雙方磋商應有的態度。

" 此次磋商再次證明一句話——貿易戰沒有贏家,合作是唯一出路。" 中國國際貿易學會專家委員會副主任李永接受中新社國是直通車采訪時表示,雙方秉持務實理性態度,在部分領域達成共識,有助于繼續推進后續磋商。

務實與理性,體現在求同存異。

外界注意到,本輪中美經貿磋商注重從雙方分歧較小的領域切入,如農業、匯率、擴大貿易合作等,并在相關方面率先取得實質性進展。

中國社科院世界經濟與政治研究所副研究員蘇慶義接受中新社國是直通車采訪時直言,考慮到中美經貿問題的長期性、復雜性,指望雙方通過一次磋商解決所有分歧并不現實。如果雙方能夠分階段進行磋商并在共識較多的領域先行達成協議,就能盡快穩定經貿關系,令兩國民眾受益。

農產品展會 中新社發 許慶勇 攝

以農產品為例,中國對優質農產品的市場需求很大,中美兩國在農業領域互補性強,合作空間廣闊。事實上,早在本次磋商開始之前,中方就已亮明積極合作態度。

據中國商務部透露,近期中方企業正在按照市場化原則和世貿組織規則開展美國農產品詢價和采購,并已經成交相當規模的大豆和豬肉,國務院關稅稅則委員會對這些采購予以加征關稅排除。

李永分析說,中國進口美國農產品,是供需兩側雙贏的好事。一方面,中國社會確實對美國農產品有需要,例如進口美國豬肉就有助于解決當前國內的豬肉供給問題,對沖豬肉價格上漲壓力;另一方面,過去一段時間貿易戰嚴重傷害了美國農民利益,中國巨大市場規模將很大程度上緩解美國農產品積壓的現狀。

務實與理性,還體現在正視貿易戰后果。

眾所周知,中美經貿關系具有很強的外溢性和全球影響。中方反復強調,貿易戰不利于中國,不利于美國,也不利于整個世界。

國際貨幣基金組織(IMF)新任總裁格奧爾基耶娃表示,根據該機構測算,貿易戰正在對世界經濟造成嚴重沖擊和影響,到 2020 年將拖累世界經濟 0.8 個百分點。

即便對于美國經濟自身,貿易戰的 " 反噬 " 效應也日益顯現。正如蘇慶義所說,從各方面數據來看,美國明年及此后一段時間經濟形勢可能存在較大下行風險。

美國供應管理協會最近發布的數據顯示,美國 9 月制造業采購經理人指數(PMI)降至 47.8,為 2009 年 6 月以來最低值,顯示美國經濟衰退風險上升。美國勞工部數據則顯示,受經濟不確定性和制造業萎縮影響,美國 8 月份新增就業崗位比上月減少 1.7%,比去年 11 月的峰值減少了 50 萬個崗位。

美中貿易委員會和美國商會負責人近日亦明確表示,美國工商界不希望看到加征關稅,希望中美雙方最終找到解決分歧、停止貿易戰的辦法。此間專家指出,在此背景下,雙方在本輪磋商中同意相向而行,是防止貿易戰升級的理性之舉。

誠意與定力

走在從分歧通往共識的道路上,只有誠意才能化解各種阻礙。

中方始終堅持以最大誠意推動磋商解決分歧。本次磋商前夕,中共中央政治局委員、國務院副總理、中美全面經濟對話中方牽頭人劉鶴在會見美國工商界代表時就說," 中方此次抱著極大的誠意而來,愿意與美方就貿易平衡、市場準入、投資者保護等共同關心的問題進行認真交流,推動磋商取得積極進展。"

在中國人民大學國家發展與戰略研究院研究員王孝松看來,中方在應對貿易戰過程中立場堅定,堅決維護自身核心利益,同時不放棄對話與協商,愿以積極姿態向美國及世界澄清自身發展理念和具體政策措施,消除誤解和疑慮。他相信,中國將在深化改革開放進程中化解同貿易伙伴的分歧。

但誠意不只是一方的事,更需要相向而行、換位思考。事實上,此次磋商開始前,美方再度對中方采取了一系列施壓措施,令磋商前景一度蒙上陰影。

" 中美經貿磋商是成功與否,主要取決于美方。" 蘇慶義認為,新一輪中美經貿磋商中,雙方達成一些共識,同時也正視存在的分歧,留待后續解決,體現了誠意。但美方最終能否將磋商進展兌現為實際行動,還需要進一步觀察。

中國國際經濟交流中心首席研究員張燕生則提醒,中方應在采取積極態度推動雙方貿易磋商的同時,積極準備磋商成果的執行、監督、落地等方面工作,并密切關注其可能產生的影響。在此過程中,中方要一如既往堅守維護國家核心利益和人民根本利益的底線。

形勢在朝著解決問題的方向發展,但毋庸諱言,局面依然復雜,前景尚未明朗。值得一提的是,過去一年多來,中方和中國民眾已逐漸能夠坦然面對貿易摩擦帶來的波濤風浪。這份定力,源于中國經濟展現出的底氣與韌性。

今年上半年,中國 GDP 同比增長 6.3%,主要經濟指標符合預期、處于合理區間,經濟結構持續優化,高質量發展積極因素增多。在當前國際形勢錯綜復雜背景下,在較高基數上,中國經濟仍然保持 6% 以上的中高速增長頗為不易,該速度繼續位居世界主要經濟體前列。

剛剛過去的 " 十一 " 黃金周," 假日經濟 " 熱力十足。短短七天時間,電影票房翻倍;國內旅游收入近 6500 億元(人民幣,下同),超百萬游客在重點景區點外賣;銀聯網絡交易總金額超萬億元……中國民眾消費能力之強,消費升級步履之健可見一斑。

與此同時,中國繼續堅定履行著擴大開放的承諾。今年前 8 個月,中國新設立外商投資企業 27704 家,實際使用外資 6040.4 億元,同比增長 6.9%。近期中國還通過了《優化營商環境條例(草案)》,以政府立法為各類市場主體投資興業提供制度保障。

有著過去四十年改革開放積累的豐厚家底,有著隨經濟轉型升級不斷迸發的增長新動能,可以預見,中國將保持平常心繼續做好自己的事,穿過外部紛擾,將發展之路越走越寬。

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